《朝阳市工业和信息化“十四五”发展规划》是今后五年朝阳推动工业产业结构调整、实现工业强市的重要依据，是准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，促进朝阳全面振兴、全方位振兴，实现工业高质量发展新突破的行动纲领。

一、编制依据和发展基础

（一）编制依据。

——国省工业和信息化工作的发展方向、思路、目标及有关要求。

——《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。

——《辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。

——《朝阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。

——朝阳工业和信息化“十三五”规划完成情况、存在问题及成功经验。

——朝阳市及其各县（市）区今后五年工业和信息化发展趋势的研判、分析和预测。

（二）发展基础。

“十三五”时期，面对纷繁复杂的国内外形势,特别是新冠肺炎疫情严重冲击，全市上下紧密围绕省、市工作部署，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移践行新发展理念、推进高质量发展，凝心聚力、砥砺奋进，“十三五”规划目标任务基本完成，为推动工业高质量发展，全面开启社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。

1.主要指标较好完成。

——累计规上工业总产值2828亿元，“十三五”时期内，年均增速16.1%，2020年实现产值698.8亿元，较初期净增313.8亿元。

——累计规上工业增加值605亿元，“十三五”时期内，年均增速23.4%，2020年实现增加值152.7亿元，较初期净增86.9亿元。

——累计工业固定资产投资627亿元，“十三五”时期内，年均增速17.1%，2020年实现工业固投180.9亿元，较初期净增84.7亿元，同比增速高达27.7%、全省第一。

——规上工业企业户数达到323户，“十三五”时期内，年均增速7.7%，较初期净增83户。

2.短板弱项不容忽视。

——从三次产业结构看，二产占比偏低。以2020年为例，第二产业增加值占比仅为全口径的27.8%，分别低于全国10个百分点、低于全省9.6个百分点，工业占比更是仅有23.8%。纵观整个“十三五”期间，二产和工业占比始终未突破30%和26.3%，经济发展阶段的工业化初期特征明显。

 

专栏1 “十三五”三次产业结构占比（%）   2016年 2017年 2018年 2019年 2020年 第一产业 23.4 22.5 22.4 23.2 24.2 第二产业 27.7 29.1 30.0 28.9 27.8 其中：工业 22.9 24.6 26.3 25.1 23.8 第三产业 48.9 48.4 47.6 47.9 48.0

——从工业产业结构看，“原字号”占比偏重。以2020年为例，323户规上工业企业中，“原字号”、“老字号”、“新字号”企业占比约7：2:1，仅“原字号”中的冶金工业就多达83户、占全部规上工业企业的25.7%，实现增加值88亿元、更是占全部规上工业比重的57.7%。

专栏2 “十三五”规上工业主导产业占比（%） 产业分类 2016年 2017年 2018年 2019年 2020年 冶金工业 40.3 50.5 56.3 60.5 57.7 建材工业 10.3 8.9 10.6 10.9 12.8 能源工业 13.9 11.6 8.0 8.2 9.1 农产品加工业 13.8 11.1 8.0 6.6 7.5 装备制造业 10.9 7.8 10.1 7.0 5.6 石化工业 7.6 6.7 4.8 4.2 4.9 六大产业合计 96.8 96.4 97.8 97.4 97.7

——从工业产业层次看，初粗加工主导，附加值低。以2020年为例，全市平均规上工业增加值率仅为21.9%，27个工业大类行业中，增加值率超过25%的行业仅有11个，6个行业增加值率低于15%，资产利润率偏低，整体仍处于产业链、价值链的中低端，精深加工程度不足。

——从创新能力水平看，高技术企业过少。以2020年为例，全市符合高技术制造业定义的企业仅有5户，实现增加值仅占全市规上工业的1.4%，远低于全省6.2%的平均水平。规上企业中，生产高新技术产品139个，实现高新技术产品增加值39.9亿元，占全市规上工业增加值的26.1%，仅占全省的1.5%。

3.成功经验弥足珍贵。

——坚持抓增量壮大，不断积蓄工业发展后劲。通过“面向全中国、主攻京津冀”抓招商、抓项目，共计引进落地开工京津冀项目1378个，中国航天、中国建材、中国黄金等一大批央企、国企相继落户，为工业经济发展注入了强劲动力。

——坚持抓存量提升，推进产业结构持续调优。通过实施老企业合资合作转型升级，721户老企业实施了810个项目，或延伸了产业链条、或盘活了闲置资产、或实现了提质升级，为工业经济发展增添了新的活力。

——坚持抓主导产业，做强做优“一县一业”。冶金工业和建材工业规上企业总数达149户、实现增加值107.7亿元，分别是2016年的1.3倍、3.2倍。2020年正向拉动规上工业增加值增长1.5个百分点、占全市规上工业增加值的70.5%，是全市规上工业保持增长的重要支撑。

——坚持抓绿色制造，提升绿色循环发展水平。通过组织开展能效领跑者活动，认真开展节能诊断服务，推进资源综合利用，规范废钢铁、废轮胎等工业固废资源管理，推进用能单位节能降耗，我市能效和绿色发展水平得到了进一步提升。

——坚持抓平台支撑，合力推进开发区建设。7个开发区全部晋升省级开发区，龙城农产品加工园区获批国家农业科技园区，承载能力和发展活力不断增强，集聚5000万元以上项目682个、累计培育规上工业企业159户。

二、指导思想和目标任务

“十四五”时期，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标奋进的关键五年，加快推进朝阳工业振兴，既面临诸多风险挑战，又面临重大的发展机遇。

——从国际环境看，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，数字经济、共享经济和智能制造成为了经济增长新动能。

——从国内环境看，发展不平衡不充分问题仍然突出，实现高质量发展还有很多短板弱项，但显著的制度优势、雄厚的物质基础、广阔的市场空间、强劲的发展韧性和稳定的社会大局等多方面优势和条件，共同构建了全球最完整、规模最大的工业体系。

——从省内环境看，经济结构、产业结构调整步伐不快，新增长点没有系统形成，多年来在资源、产业、人才、基础设施等方面的深耕不缀，积蓄了强劲的发展势能，具备迈上高质量发展新台阶的有利条件。

——从朝阳自身看，经济发展阶段的工业化初期特征明显，三次产业和工业内部产业结构的不合理问题突出，国家发改委批复建设国家辽西北承接产业转移示范区和省委赋予建设融入京津冀协同发展战略先导区的“两区”机遇千载难逢，工业经济将迎来新一轮高速发展期。

（一）指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决践行习近平新时代中国特色社会主义经济思想，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，加快构建现代化工业经济体系，确保朝阳在实现工业振兴发展的新征程中开好局、起好步，为构建朝阳全面振兴、全方位振兴的生动画面和宏大场景贡献工业力量。

（二）发展目标。

通过五年努力，以现代钢铁冶金、新材料、农产品精深加工、汽车及零部件、特色装备制造、电子信息、清洁能源、数字经济8个产业集群为支撑的现代工业体系基本形成，企业创新能力显著提升，工业结构进一步优化，智造工业取得重大突破，推动工业走向绿色、低碳、循环的高质量发展道路，着力建设“数字朝阳、智造强市”，逐步实现“工业强市”战略部署。努力实现以下主要目标：

——规上工业增加值年均增速8%左右。到“十四五”末期，占GDP比重达到30%以上。

——工业固定资产投资增速与全社会固定资产投资增速保持一致，到“十四五”末期，占全社会固定资产投资比重达到40%左右。

专栏3 八个产业集群“十四五”发展方向 名称 发展方向 现代钢铁冶金产业集群 国内重要冶金新材料和装备生产基地 新材料产业集群 国家级有色金属新材料生产基地 全国闻名的紫砂艺术之都 农产品精深加工 产业集群 百亿级农产品深加工园区            全国重要农产品深加工基地 汽车及零部件产业集群 全国重要商用车生产基地            东北新能源（氢能）商用车生产基地 特色装备制造产业集群 省内先进环保装备、智能装备和机械装备制造基地 电子信息产业集群 北方先进半导体新材料生产基地            航空电源行业领先领军产业基地 数字经济产业集群 — 清洁能源产业集群 京津冀地区清洁能源直供基地

（三）重点任务。

坚持新发展理念、笃定高质量发展,坚定不移走生态优先、发展的道路，以深入推进供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，围绕8个产业集群、17条产业链、17条分产业链，全面推进产业结构调整，切实做好“三篇大文章”，把比较优势转化为发展优势、把文化优势转变为产业优势、把区位优势转化为承接优势、把潜在优势转化为竞争优势，全面提升现代产业体系竞争力，全力实施“工业强市”战略，打造“数字朝阳、智造强市”，明确重点任务如下：

1.深度开发“原字号”，推动“原字号”由短拉长。聚焦规模化、精细化、高级化，重点抓好精深加工，着力解决“粗”有余而“精”不足、原料有余而增值点不足的问题，加快形成集聚效应、规模效应和外部效应。全力发展现代钢铁冶金、新材料和绿色农产品精深加工3个产业集群，规划建设6条产业链、10条分产业链，加快数字化改造、智能化转型、绿色低碳循环发展步伐。

——现代钢铁冶金产业集群。提高钢铁冶金业智能制造和融合创新水平，以“两钢”为龙头，兼顾原材料供应和钢铁生产，重点在技术升级和精深加工方面发力，提升原材料品味、延伸钢产品链条，加强上下游产业配套协作，以产业合作为重点，逐步构建完整的钢铁精深加工产业链，形成全产业链竞争优势和品牌影响力，促进产业耦合协同发展。

——新材料产业集群。同步发展有色金属新材料和非金属新材料2条产业链，推动新材料产业集群逐步做大做强。在落实能耗“双控”要求的基础上，加快推进有色金属原材料向新材料转化，打造国家级有色金属新材料生产加工基地。充分挖掘丰富的非金属资源和文化优势，加强产品研发和技术攻关，实施清洁化改造，发展产业链高端、价值链终端产品。

——绿色农产品精深加工产业集群。依托7个农产品加工园区，突出生猪、肉鸡、肉鸭、设施农业和小杂粮等5大主导产业，在产业化、精深化、品牌化上融合发力，推进农工贸一体化、产加销一条龙，规划建设畜牧产品精深加工、种植产品精深加工和林果产品精深加工3条产业链。

专栏4 “原字号”工作重点 3个产业集群 6条产业链 10条分产业链 1.现代钢铁 冶金产业集群 01.现代钢铁冶金产业链 （1）原料供应分产业链 （2）钢铁生产分产业链 2.新材料产业集群 02.有色金属新材料产业链 （3）钛分产业链 （4）锆分产业链 （5）钼分产业链 （6）黄金等贵金属分产业链 03.非金属新材料产业链 （7）紫砂陶瓷分产业链 （8）新型建材分产业链 （9）印刷包装分产业链 （10）膨润土分产业链 3.农产品精深加工产业集群 04.畜牧产品精深加工产业链 — 05.种植产品精深加工产业链 — 06.林果产品精深加工产业链 —

2.改造升级“老字号”，推动“老字号”由硬变软。聚焦数字化、智能化、绿色化，重点抓好用新一代信息技术赋能增效，加快推进人工智能与制造业融合发展。全力发展汽车及零部件、特色装备制造2个产业集群，规划建设6条产业链、3条分产业链，促进制造业向智能、绿色、高端、服务方向转型升级。

——汽车及零部件产业集群。同步发展汽车整车和汽车零部件2条产业链，发挥“两车”（航天凌河、一汽凌源）龙头作用，盘活万辆农用车资质，最大限度释放产能。突出动力总成、底盘和轮胎3条分产业链，加强新能源电池、高性能轮胎、高强度车架等新产品研发，提高关键零部件配套率，壮大汽车及零部件产业。

——特色装备制造产业集群。聚焦基础技术和关键领域，利用新一代信息技术，大力提升自主创新能力，补齐装备制造业中基础零部件、核心功能部件、关键核心技术等短板。逐步建立面向生产全流程、管理全方位、产品全生命周期的智能制造模式，推动装备制造业向数字化管理、智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸方向发展。规划建设环保装备、智能装备和机械装备3条产业链。

专栏5 “老字号”工作重点 2个产业集群 6条主产业链 3条分产业链 1.汽车及零部件产业集群 01.汽车整车产业链 — 02.汽车零部件产业链 （1）动力总成分产业链 （2）底盘分产业链 （3）轮胎分产业链 2.特色装备制造产业集群 03.环保装备产业链 — 04.智能装备产业链 — 05.机械装备产业链 — — 06.纺织服装产业链 —

3.培育壮大“新字号”，推动“新字号”由小做大做强。聚焦新产业、新业态、新模式，重点抓好引进高新技术、节能环保、清洁能源等产业项目，加快构建一批战略性新兴产业引擎。全力发展电子信息、数字经济、清洁能源3个产业集群，规划建设5条产业链、4条分产业链。

——电子信息产业集群。支持通美晶体、博宇半导体等重点企业发挥市场优势，发展壮大第二代、第三代半导体，引育壮大第四代半导体项目。推动航天长峰电源、加华电子等重点企业与业内央企合资合作，做强电子信息产业,规划建设半导体新材料和电子信息2条产业链。

——数字经济产业集群。加快数字园区建设，推进数字经济与实体经济深度融合，为开发区及企业赋能赋智。建设紫光云数字产业园、龙城数字经济产业园、中国移动“全云市”“5G+工业互联网”等项目，建好工业互联网标识解析二级节点平台，发挥其与国家顶级节点对接优势，实现综合型数据广泛有效应用。

——清洁能源产业集群。发挥清洁能源资源优势，统筹本地消纳和电力外送，引育一批清洁能源及配套装备制造项目，推进氢能源开发利用，壮大清洁能源产业，推进电力外送通道项目建设，建设京津冀地区清洁能源直供基地，规划建设光伏发电、风力发电、生物质发电和抽水蓄能发电4条分产业链。

专栏6 “新字号”工作重点 3个产业集群 5条主产业链 4条分产业链 1.电子信息 产业集群 01.半导体新材料产业链 — 02.电子信息产业链 — 2.数字经济产业集群 03.数字经济产业链 — 3.清洁能源 产业集群 04.清洁能源产业链 （1）光伏发电分产业链 （2）风力发电分产业链 （3）生物质发电分产业链 （4）抽水蓄能发电分产业链 — 05.生物医药和医疗器械产业链 —

 

4.统筹产业错位发展，建设战略新兴成长型“一县一业”。立足朝阳产业发展实际，落实优化产业结构要求，以现有成型主导产业为主、兼顾未来潜力产业和潜在优势，先期规划建设北票市环保装备制造产业，凌源市汽车及零部件产业，朝阳县有色金属新材料产业，建平县新型环保材料产业，喀左县半导体新材料产业，双塔区高端制造和数字经济产业，龙城区电子信息产业8个绿色、低碳、循环发展的战略新兴成长型“一县一业”。

5.切实突出数智赋能，全力推进工业数字化。进一步提升数字基础能力，加快推进5G基站、数字平台、数字园区、数字工厂等建设进度，全力引育行业高精技术企业，不断夯实技术储备、树立示范引领、筑牢数字根基，全面提升数智赋能基础能力。同步推广技术应用步伐，引导传统制造业实现“机器换人、设备换芯、生产换线”，加速实现产业数字化、数字产业化。

6.围绕节能降耗减排，推动绿色低碳转型发展。鼓励工业企业开展资源节约和资源综合利用，积极开展节能技术设备的推广应用，大力推动工业企业清洁生产，深入推进绿色制造体系建设。加大工业企业绿色发展宣贯力度，做好现有绿色制造体系示范名单的监督和管理。提升企业能效水平，扩大工业节能诊断工作覆盖面，推进工业节能监察工作，鼓励企业开展节能降耗改造升级。

7.深化用电供给侧改革，优化产业发展支撑体系。分析工业电力运行态势，参与平衡电力资源，按要求下达电力需求调控计划，监督指导电力调度及我市电力设施保护工作。积极探索电力市场化用电改革新路径，实现用电供给侧改革。科学调度统筹安排电力资源，推动实现有序用电，确保民生和生产用电安全，支撑产业发展体系不断优化。

8.统筹兼顾其它工作，全面开展工信领域工作。按照上级要求，结合我市实际，兼顾深入推进军民融合发展、协调推进新型工业化进程、全面做好民爆企业安全生产、强力促进民营经济壮大和全力服务中小微企业等各方面工作，确保工信领域各方面工作稳步推进、健康发展。

三、主要举措和保障措施

（一）主要举措。

坚持深化改革、扩大开放、创新驱动协同发力，将结构调整“三篇大文章”工作贯穿至朝阳工业“十四五”发展的始终，瞄准“8+双17”产业布局，秉持增量和存量并举、质量和速度并重，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入推进工业供给侧结构性改革，全面优化产业发展制度环境和支持体系，持续调优产业结构，努力形成朝阳高质量发展的生动画面和宏大场景，打造辽宁对外开放合作“西门户”和新增长极。

1.坚持项目化、清单化、具体化，全力以赴做好“三篇大文章”。面向全中国、主攻京津冀，利用优势产业和存量资源，在延伸产业链条、推动数智赋能、培育新兴产业等方面协同发力，储备一批投资有收益、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善的项目，打好深度开发“原字号”、改造升级“老字号”和培育壮大“新字号”的组合拳，建好3个重点产业链开发工程，切实将比较优势、文化优势和潜在优势转化为发展优势、产业优势和竞争优势，推动朝阳工业由短变长、由硬变软、由小做大做强，构建高端化、智能化、绿色化、服务化一体发展的现代工业产业体系。

专栏7:“原字号”重点产业链开发工程

（一）现代钢铁冶金产业链。 ——原材料供应分产业链，改进现有铁选企业生产工艺，鼓励生产超纯铁精粉等深加工产品，提升转化增值空间，提高产品附加值，优化产业链源头。 ——钢铁生产分产业链，引进实力雄厚、带动能力强的大企业，加快凌源钢铁混改步伐，引导凌钢、鞍朝钢和喀左宝顺加强技术改造和产品升级，进一步提升工艺装备水平，实现“建材做强、板带做专、特钢做优”，构建标准化、系列化、精品化的产品体系，提升中高端产品的有效供给水平，形成区域市场主导优势，优化钢铁产业布局。 （二）有色金属新材料产业链。 ——钛分产业链，围绕“高钛渣—四氯化钛—电解镁—海绵钛—钛材”的产业链条，依托现有技术研发平台，加大新技术、新产品研发投入,向供应链、价值链高端延伸。 ——锆分产业链，围绕“氧氯化锆—四氯化锆—工业级海绵锆、核级海绵锆”的产业链条，引进一批高附加值项目。 ——钼分产业链，围绕“钼精粉—氧化钼—钼铁—钼合金”的产业链条，着力拓宽拉长钼系列产品。 ——黄金等贵金属分产业链，围绕重点黄金产区，发展黄金材料和纳米金、电解银、电解铜系列产品，推动黄金等贵金属产业链上拓下延，提高产品附加值和资源利用效率。 （三）非金属新材料产业链。 ——紫砂陶瓷分产业链，同步推进高档建筑陶瓷、日用陶瓷以及茶具、酒具、陈饰工艺品等系列项目，打造具有区域优势的陶瓷建材和紫砂生产基地。 ——新型建材分产业链，推进现有的水泥企业、功能材料加工企业和其他建材企业，加快清洁化改造进程，向新型环保、绿色低碳方向发展。 ——印刷包装分产业链，依托朝阳惠宇多层共挤高阻隔膜技术优势和喀左纸塑包装产业园规模优势，发展新型环保、隔热、抗菌、高阻隔包装新材料及医用包装袋等，培育个性化定制新模式，发展富有文化创意含量的印刷包装产业。 ——膨润土分产业链，依托我市建平县、北票市等地丰富的膨润土资源优势和产业基础，加快产学研合作和科技成果转化，大力发展活性白土、颗粒白土、防水材料、无机涂料等中高端产品。 （四）畜牧产品精深加工产业链。 发挥猪牛羊禽饲养量优势，加大宏发食品、柏慧燕都等龙头企业培育，推进温氏、牧原等重点项目建设，引育形成优质“项目群”，打造畜牧产业“全产业链”发展新格局。 （五）种植产品精深加工产业链。 加大海峰食品、朱碌科杂粮、华溢酒业等企业培育力度，引导杂粮产业向饮、食品迈进，加大天赢生物、晟昱菜业等企业培育力度，引导蔬菜产业和杂粮产业向精深加工发展，推进杂粮工业化，鼓励开发专用粉、营养强化粉、高档白酒和高端保健油脂等。 （六）林果产品精深加工产业链。 加大天之润、盛野食品、兴红杏仁乳等企业培育力度，引育绿色饮品、功能性饮品、保健油脂等高质量项目，抓好干鲜果品精深加工。加大华林家具、华宇木材等企业培育力度，引育木材加工、家具制造等高质量项目，抓好林木产品精深加工。

 

 

专栏8:“老字号”重点产业链开发工程

（一）汽车整车产业链。 以市场开拓为主攻方向，重点促进航天凌河一期4万辆商用车产能、一汽凌源6万辆商用车（含1.5万辆新能源皮卡）产能尽快达产达效，推进航天凌河二期6万辆商用车（含3.3万辆新能源汽车）、万辆农用车项目建设进度，提高整车生产能力。重点攻关新能源汽车、环卫专用车和后勤保障车，特别是氢能源电池商用车和军品后勤保障车，推进整车产品研发。同时，加大与国内技术先进、营销体系完善的企业战略合作力度，积极探索“共享制造、互补发展”模式。 （二）汽车零部件产业链。 ——动力总成分产业链，以东风朝柴、朝阳柴油机为龙头，重点发展柴油发动机及其铸件，特别要加快东风朝阳朝柴动力有限公司破产重整，加大新技术、新产品研发投入,焕发产业生机。 ——底盘分产业链，以一汽凌源车架、飞马车辆为龙头，重点发展车架总成、轮毂刹车鼓、转向器等底盘组件，加快推动高性能过共晶Al-Si合金型材车身轻量化制备工艺研发等科技类项目建设进度，推动产品向价值链高端迈进。 ——轮胎分产业链，以浪马轮胎、华兴万达为龙头，重点发展全钢子午线轮胎、汽车内胎等产品，加快完成产能扩充，同步推进超低滚阻绿色轮胎开发、中东沙漠地区耐热橡胶内胎研制等项目进度，推动产业向清洁化、专业化方向升级。 （三）环保装备制造产业链。 以一诺环境和世通环保为龙头，以实现生态环境良性循环和资源永续利用为目标，重点推进一诺环境二期、新基源废弃有机物转化、辽宁世通新型环保设施等一批新项目。加快推广先进节能、节水、节材设备应用，做深环保装备产业。 （四）智能装备制造产业链。 以德众科创和优尼斯智能制造为龙头，重点推进新型节能空调压缩机及智能机器人、5D智能制造谷等项目，加快智能生产线、车间和工厂建设，引育发展、逐步壮大智能制造产业。 （五）机械装备制造产业链。 发挥现有产业基础和技术优势，围绕水泥机械、矿山机械、冶金机械等重点领域，推动机械装备制造业向数字化管理、智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸方向发展。 （六）纺织服装产业链。 围绕现有纺织服装产业规上企业，加大对外合资合作力度，实现由现在的半成品向成品转变，加速现有服装企业品牌建设；加速推动轻纺产业园建设，扩大产业规模，全力推动产业由“链”向“块”发展，形成新的产业集群。

 

专栏9 “新字号”重点产业链开发工程

（一）半导体新材料产业链。 重点培育通美晶体、博宇半导体、金美镓业、航天阳光光纤等企业，发挥磷化铟、砷化镓、新型单模光纤和光纤预制棒等半导体专用材料市场优势，引育一批产业链项目，发展壮大第二代、第三代半导体。 （二）电子信息产业链。 以航天长峰电源、加华电子、微电子科技等企业为龙头，加强与业内央企合资合作，重点发展各兵种军用电源、铁路机车电源、超级电容器、干扰材料等产品，做强电子信息产业。 （三）数字经济产业链。 加快工业互联网标识解析二级节点综合应用服务平台和5G基站等新兴数字基础设施建设，夯实数字经济发展根基；推进工业企业数字化转型，利用互联网新技术新应用对传统产业进行全方位、全角度、全链条地改造，释放数字对经济发展的放大、叠加、倍增作用。实施智能化提升工程，推动工业互联网、人工智能等新一代信息技术在装备制造、冶金等重点行业的融合应用，培育行业系统解决方案供应商。 （四）新能源产业链。 ——光伏发电分产业链。充分发挥低丘陵为主的地形优势和光能储备丰富的资源优势，以中电国际、中能建等企业为龙头，加快推进光伏发电及其装备制造等系列项目建设，确保总装机容量持续领跑全省。 ——风力发电分产业链。充分发挥朝阳地区风能密度高、存量空间大的优势，以华润等企业为龙头，加快推进风能发电及其装备制造等系列项目建设，力争风电总装机容量位次前移。 ——生物质发电分产业链。充分发挥生物质能资源优势，加快推进垃圾焚烧发电和生物质热电联产项目建设进程，同步再规划建设12处生物质发电项目，推动全市生物质发电总装机容量达137兆瓦。 ——抽水蓄能发电分产业链。着力加快抽水蓄能电站项目建设，在已经纳入国家能源局全国抽水蓄能电站中长期规划等大量前期工作的基础上，全力推动装机容量达1200兆瓦的中电建抽水蓄能电站建设项目，“十四五”期间确保开工建设，力争建成投用。 （五）生物医药产业链。 围绕恒信生物、朝花药业、天亿机械等龙头企业，以及在建的医疗器械产业园和辽宁省微生物科学研究院，引育建设一批现代生物医药全产业链项目，不断壮大生物医药和医疗器械产业规模，向着集群化方向迈进。

2.坚持主题化、特色化、差异化，全力以赴推进工业“一县一业”。围绕“抓专业规划制定、抓特色园区建设、抓龙头企业培育、抓产业链招商、抓数智赋能增效、抓向上争取助力、抓发展政策制定”等“七抓举措”，指导服务7个县（市）区切实加快龙头企业培育和重点项目建设，逐步做优做强主导产业，形成结构调整“三篇大文章”的创新成果。力争到“十四五”末，每个县（市）区都培育出一个以上产值过百亿元的特色主导产业，实现由同质化竞争向错位发展的转变，为朝阳在更高层次、更宽领域参与国内产业分工协作上增添筹码。

3.坚持信息化、数字化、智能化，全力以赴提高工业数字化水平。围绕“智能化、绿色化、高级化”实施三改造、“产品质量、企业效益、产业核心竞争力”开展三提高、“用工、成本、能耗”推进三降低，推进智造工业发展。以经济开发区和标识节点企业为辐射重点，加快5G基站等基础设施建设。深入推进“六化”标准的数字园区和“离散型、流程型”数字工厂（车间、生产线）建设。全面推广国家级工业互联网标识解析二级节点综合型应用服务平台。深入推进工业数字化专家库建设，为龙头企业为数字化改造、新项目数字化布局、数字技术推进应用增添助力。全面提升无线电频率资源有效利用，促进信息化技术应用和发展，提高突发事件应对能力。深化“上云用数赋智”行动，把朝阳发展成为“两化”融合的新高地，加速实现“数字蝶变”。

4.坚持体系新、技术新、水平新，全力以赴完善创新体系建设。牢固树立企业的主体地位，鼓励企业完善创新体系建设，加大新技术推广应用力度，缩短学术价值、科研价值向经济价值转变的周期，切实提升企业科技成果转化和创新产品产业化的能力。积极实施企业重点创新项目，加大研发投入，加快新产品、新技术、新工艺研发，帮助解决项目研发和转化过程中遇到的问题，不断提升企业核心竞争力和专业化水平，破解企业发展中的“卡脖子”问题。培育更多的“专精特新”产品技术、中小企业和小巨人企业，推动朝阳工业制度创新达到新水平。

5.坚持谋划好、推进好、建设好，全力以赴提升项目建设质量。聚焦“碳达峰、碳中和”工作目标，贯彻去粗存精、去污存绿、去虚存实的“三去三存”原则，落实清理压减一批、谋划储备一批、洽谈引进一批、落地开工一批、向上争取一批、赋能提升一批的“六个一批”项目建设要求，坚决把住节能审查关口，运用生态环保倒逼机制，逐步调整能源消费结构，把好项目谋划质量，推动工业产业结构进一步优化。全面提升项目的核准落户率、开工竣工率、投产达效率，提升项目建设速度。切实做好放宽视野“谋”项目、破解瓶颈“立”项目、多措并举“推”项目、优化服务“建”项目，形成一批富有时代感的高质量项目群，将示范区和先导区“两区”建设的区位优势转化为承接优势，为工业经济发展注入新活力、增添新动能。

6.坚持调度好、分析好、研判好，全力以赴推进工业经济高质量发展。以“放管服”改革为突破口，加快完善现代产权制度等高水平制度建设，深入结合“项目管家”等有效举措，围绕产业链韧性、供应链弹性和价值链增值性，以智能制造为牵引，适应“深度工业化”趋势，在产业结构调整、企业节能减排等方面，加强产业全生命周期服务和配套体系建设，把有效市场和有为政府更好结合起来，着力破解项目建设阻碍、破除企业发展瓶颈，推动项目建设达产达效、企业运营提质增效，逐步提升办事方便度、增强成本竞争力，最大程度激发各类市场主体活力，形成产业竞争新优势。

7.坚持协调好、平衡好、解决好，全力以赴保障要素支持体系。更好发挥政府服务职能，统筹协调、部门协同和各方联动，更好发挥政策、人才、资金、技术等要素支撑作用，严密组织、统筹考虑做好全市电力应急工作的各种预案编制和全市电力平衡协调工作。在新一轮电力市场化改革前提下，做好电力供需平衡工作。加强电力新旧政策贯宣及对比分析，服务企业尽快了解新政策、掌握新政策，助力企业稳定运行。同时，落实其他支持产业发展相关政策，促进产业政策与财税支持、金融服务良性互动，实现要素自由流动，提高资源配置效率，优化生产力布局。