当前基础情况：

一、已经开展的工作：1.政府热线原始数据库的获取和建立;2.基于人工标记的工单派发和流转规范现有政府热线对所有来电进行人工标记并形成服务工单，按照工单处理流程规范，登记诉求人的联系方式、诉求内容等信息，对群众诉求第一时间分类派发处置。

二、投入资金和人力情况：项目计划总投资475万元，公司组建了一支强有力的研发团队，拥有人工智能、大数据领域30余名专家，整个研发团队分工明确，各司其职，保障项目的顺利实施。

三、研发基础条件：公司拥有自主知识产权（2项国家发明专利、多项实用新型和软件著作权）和人才积累，已基本掌握了该项目相关基础算法技术。未来，依托高水平院校和团队的合作，带动公司内部整体科研和技术水平，为产业升级和数字政府建设助力增效。

四、单位资金保障能力：公司投入高度重视新产品的研发，尤其在“智慧政务、数字政府”领域。2021年研发投入514.9万元，占公司当年营业收入的38.11%，对于本项目，公司给予资金优先支持的政策倾斜，已通过制定实施资金保障措施。

预解决的问题：

一、“双一流”和国家“211工程”建设高校开展合作 揭榜方需为“双一流”和国家“211工程”建设高校。依托“双一流”高校的人才和创新成果，深入推进学科交叉融合，创新产学研新模式。以“双一流”高校的基础研究推动企业应用研究，把创新成果实实在在转化为现实生产力，推动企业在人工智能、大数据等领域实现技术创新，进而实现现有业务的关键技术创新突破和业务模式的可复制、可推广，做大做强政府热线智能分析和挖掘平台。

二、专家团队需兼具人工智能和社会计算学科交叉能力。本项目利用人工智能领域的自然语言处理技术和知识图谱等模型，对政府热线工单派发进行算法优化和流程再造，旨在打造国内先进和国内首创的关键技术，推动国内政府热线服务和智能化水平。 因此，揭榜方应为世界“双一流”和国家“211”高校的高水平博士团队，研究领域应兼具人工智能和社会计算学科。具体如下：一是科研方面：需主持或主研过国家科技支撑计划、国家重点研发计划、国家重点基金等项目。二是横向课题方面：需具有自然语言处理、人物画像、知识图谱、预测预警等丰富的项目实践经验。三是知识产权方面：需具有相关领域的国家发明专利6项，发表高水平论文8篇以上。

预期指标要求：

一、产权归属：因实施本项目产生，并由相关揭榜单位分别独立完成的阶段性技术成果及其知识产权的权益分配，参照以下标准执行：

1.申请知识产权、发表学术论文的权利为合作完成项目的全部单位所共有。

2. 知识产权申请被批准并授权后，获得的知识产权为完成单位单独享有，并具有将该知识产权单独实施、授权他人实施或转让给其他单位或个人的权利。

3. 因实施该知识产权而获得的收益由该单位独享；将该知识产权授权他人实施或转让给其他单位或个人的，收取的知识产权使用费或知识产权转让费由该单位独享。

4. 由各单位独立完成的科研成果发表成学术论文的，通讯作者和参与论文写作的作者署名顺序由独立完成单位内部自行协商决定。

二、利益分配：因实施本项目所产生，并由两个或两个以上单位共同完成的阶段性技术成果利益分配，参照以下标准执行：

1.成果完成各方单位如有一方声明放弃知识产权申请权，其他合作单位可以共同申请，成果被授予知识产权权以后，放弃知识产权申请权的一方可以在不侵犯其他各方利益的前提下免费实施该项知识产权。

2. 成果完成各方单位中，一方不同意申请知识产权，且理由充分的，其他各方单位不应申请知识产权。

3. 项目产生的社会经济效益分配比例由发榜方与揭榜方根据对成果所作贡献协商决定，并以书面形式明确权利分配。

4. 确定效益分配比例时，应当考虑各单位在合作中所提供的人力、资金、仪器、设备、情报资料等物质条件多少等因素。

5.发榜方与揭榜方任一单位可以在非商业前提下单独实施该研究成果，但为满足商业目的而实施该研究成果必须获得双方书面同意，并明确由双方对此获得收益在各单位的分配。

6. 拥有研究成果的任一单位在项目结题两年后具有独自在该研究成果基础上进行改进和创新而取得新的成果的权利，由新成果带来的收益归该单位独享。

因实施本项目所产生的研究成果，涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益的，属于国家，双方有免费使用的权利。欲将本项目研究成果申报各类奖项的单位，需征求双方的意见，做到公开透明，不可隐瞒其他单位而单独申报。